2026年5月12日，意大利税务局宣布升级CIVIS在线涉税争议协助平台，进一步扩大线上涉税协助服务范围。

CIVIS是意大利税务局推出的一个在线电子通信平台，主要用于纳税人与税务局之间进行非纳税申报事项的正式沟通、文件提交以及处理税务合规性问题。本次升级主要是新增正式线上二次审查程序，将自动化税务通知、电子税务评估及相关缴款事项的异议处理纳入线上闭环办理。升级后，CIVIS成为此类业务的统一官方线上渠道，实现全程数字化、透明化办理，无需纳税人前往税务机关现场办理，显著提升办税效率与便捷度。

一、升级背景与主要变化

升级前，纳税人对首次审查结果不满，无法在线继续推进，只能通过认证邮件、线下预约等方式联系当地税务局解决。这种分散办理模式流程繁琐、沟通成本高，也难以保证争议处理的连续性。

本次升级回应了涉税专业服务协会及从业人员诉求，旨在构建集中、透明、高效的数字化协助体系，主要变化有三点：

1.新增正式线上二次审查程序，纳税人可在首次审查结束后直接在线申请复审；

2.二次审查由首次办理的同一部门接续处理，保障审理标准统一、过程连贯；

3.全流程支持纳税人本人或授权中介在线办理，兼顾便捷性与灵活性。

二、平台适用范围

CIVIS面向纳税人、授权中介、法定代表人及授权受托人开放，聚焦自动化税务管控相关争议场景，主要办理以下事项：

1.自动核查产生的违规通知、电子告知及缴款通知的异议提交、情况说明与审查申请；

2.所得税申报形式合规性核查及相关证明材料线上报送；

3.电子发票印花税相关事项，涵盖通知接收及漏缴、少缴、迟缴异议处理；

4.F24缴款授权信息更正申请；

5.租赁合同税款核定通知的异议申请与协助请求。

三、业务办理流程

（一）首次审查申请

纳税人收到相关涉税文书后，可通过CIVIS发起首次审查申请，全程线上操作：

1.登录平台进入对应业务模块，录入税号，选择文书种类并填写编号；

2.系统自动校验文书登记状态，校验结果仅作提示，不影响后续办理；

3.在申请说明栏详细填写申请理由、事实情况及法律依据，明确诉求；

4.填写联系人、电子邮箱等必填信息，可选择开通办理进度通知；

5.核对无误后提交，系统自动生成13位申请编号回执供留存备查；

6.提交次日起，可通过查询模块实时查看承办单位及办理状态。

提示：首次申请原则上不通过本平台上传附件，补充材料一般须通过税务局“Consegna documenti e istanze”专用通道提交。

（二）二次审查申请

纳税人若对首次审查结果不满，或掌握新的说明材料、补充信息，可直接在线发起正式二次审查申请，无需切换渠道：

1.登录平台进入二次审查专属模块，填写原申请信息及复审理由，阐明诉求；

2.上传佐证材料，最多支持10份文件，单份文件不超过20MB；

3.填写联系人、电子邮箱用于接收办理通知及结果反馈；

4.确认信息后提交，系统自动校验附件，对不合规文件直接拒收并出具回执；

5.提交后可实时查询办理状态与结果，二次申请自动分配至首次承办部门。

提示：税务局数据库中已有材料（包括已申报的所得税表、F24缴款单等）一般无需重复附送。如需补充信息，税务机关将通过电话或邮件联系纳税人。

四、材料上传规则与注意事项

（一）附件上传要求

1.二次审查最多上传10份文件，单份文件不超过20MB；

2.所得税核查附件限PDF/A、TIF/TIFF格式，单份文件不超过5MB；

3.附件不得含病毒或恶意软件，不得重复提交系统已有材料。

（二）其他注意事项

1.已立案登记的文书仅作提示，不阻断办理，不改变执行状态；

2.代理人须持有效授权（由税务协助中心出具合规签章除外）；

3.CIVIS为线上协助渠道，不替代行政复议、诉讼等法定救济程序；

4.超出受理范围的涉税事项，不得通过本平台办理。

（内容来源：意大利税务局官方网站，国家税务总局辽宁省税务局编译）

来源：国家税务总局